
(来源:贵阳大数据交易所)
近日,在2025数博会“数据交易生态大会”现场,贵阳大数据交易所联合北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室正式发布《2025数据流通指数报告》,由贵阳大数据交易所副总经理瞿吟洁现场解读核心内容。报告绘制了全国主要省级行政区数据流通水平“画像”。结果显示,“粤浙苏沪京贵”六省市目前凭借综合优势跻身第一梯队,成为数据要素市场化配置的先行者。

本次指数研究立足政策与市场实践,参考了39家数据交易机构、31家数据管理服务机构以及29家省级大数据集团的最新信息,覆盖政策、机构、供给、交易、配置等全链条,形成兼具科学性与可操作性的评估体系。这是继贵阳大数据交易所2024年与中国信息通信研究院发布“数据交易场所发展指数”后又一成果,进一步融合了学术研究的深度与市场实践的经验。
报告设置了包括机构支撑度、政策支持度、数据供给能力、交易市场成熟度和流通配置活跃度在内的五大一级指标,并细化出13项二级指标和26项三级指标。其中,机构支撑度关注政府侧数据管理与市场侧数据集团的协同能力,政策支持度衡量地方规则与配套政策的完整性,数据供给能力评估政务与产业数据的供给质量,交易市场成熟度反映交易规模与规范化水平,流通配置活跃度则观察数据在各行业场景中的应用深度。
从全国格局看,第一梯队由广东、浙江、江苏、上海、北京、贵州构成,呈现稳固的钻石结构,其中广东省以77.93分的明显优势领跑全国;第二梯队由海南、福建、山东、河南等12个省区市组成,综合得分均高于30分,多元化发展特征较为明显;第三梯队多为西部和东部省份,受地域条件、宏观经济、数字化水平等因素限制,数据流通交易起步较晚。
针对评估结果,报告提五方面核心建议:一是政策赋能初显但市场转化待加强,建议建立以需求为导向的政策供给机制,围绕企业核心关切制定细分专项政策,形成“双轮驱动”;二是供给能力提升但结构性矛盾待解,建议建立统一的数据质量标准和管理规范;三是区域协同初见成效,全国统一市场需加速,建议建立省级数据交易协调机构,统一制定发展规划和监管标准;四是场景创新亮眼但深度价值待挖,建议通过建立需求导向的市场发展机制,真正打通从市场建设到价值实现的完整链条;五是技术探索见效但体系化支撑待完善,建议探索新型数据基础设施建设,打造可信环境,试点后逐步形成可复制方案。

瞿吟洁表示,报告既是区域数据流通水平的“体检表”,也是发展的“路线图”。未来,贵阳大数据交易所将继续与科研机构、市场主体一道,推动数据要素在安全合规的前提下充分流动,让更多数据价值得到释放,为数字中国建设注入持续活力。
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